在数日前举办的四川省乡村旅游暨旅游扶贫工作培训会上，川大旅游学院石应平教授对省办公厅发布的《关于大力发展乡村旅游合作社的指导意见》进行了详细解读。近年来，乡村旅游合作社成为乡村旅游领域一种新兴业态，受到各方关注。四川是国内乡村旅游规划发展的先行区，但乡村旅游经营实力不足、技术水平不高、同质化竞争严重等现象普遍，带有一点 “众筹”色彩的乡村旅游合作社的出现，是否会破旧局开新篇——
合作社引导+服务 村民创业变老板
5月28日，蒲江县甘溪镇明月村迎来了一场淅沥沥的小雨，在一家名为“谌家院子”的农家乐里，村民吴俊江忙着招呼客人。厨师出身的他所做的“九大碗”远近闻名，但在村上发展乡村旅游成立合作社前，他只是个四处游走帮人做坝坝宴的“厨倌”。“村上发展乡村旅游，吸引了不少游客，我在家开起农家乐，不用像以前那样到处跑了。”吴俊江告诉记者。
甘溪镇明月村距离成都90公里，是蒲江县最偏远的一个村，在发展乡村旅游前，当地经济发展滞后。近年来，明月村以建设明月国际陶艺村项目为龙头，大力发展乡村旅游，并将文化纳入合作范围内，通过文创项目的引进，成功吸引了四川美术工艺大师李清、水立方中方总设计师赵晓均、作家宁远等艺术家和作家带着丰富“嫁妆”入赘明月村，这让原本无人问津的小村，逐渐成了旅游热搜词，其文化特色及古色古香的建筑风格让整个村子都透露着一股文艺气息。
搭乘乡村旅游发展的快车，2015年成都明月村乡村旅游合作社正式成立，合作社经理双丽告诉记者，过去明月村基础设施薄弱，人均纯收入低，农业经营效益低，农民收入增长慢，即便经过扶贫工作，摘掉了“市级贫困村”的帽子，村民人均纯收入在2014年依然低于成都全市的平均线。为此，明月村大力发展乡村旅游，并成立了由政府、村集体、村民三方组成的乡村旅游合作社，三方按照1:1:1的比例配备相应资金，首轮资金达90万元，“虽说是三方出资，但实际上以村民为主体，政府虽有出资，但并不参与项目分红。”
双丽告诉记者，在成立乡村旅游合作社之前，存在同质化的恶性竞争、强行拉客等行为，严重损害了形象。随着合作社的成立，更多的先进经营理念和管理方法被引入，促进了乡村旅游合作社的标准化和规范化管理。“我们对村民自主创业的项目有划分，村民杨仁均家豆花饭不错，他们就经营豆花饭;吴俊江做九大碗出身，他就做九大碗;不能因为哪样东西生意好，就跟风式效仿，我们通过规范化管理避免了同质化现象产生，同时在客源分流上，我们也会作出引导。”双丽说。
目前，明月村乡村旅游合作社已经逐步走上正轨，下一步将发展乡村酒店、青年旅社、特色餐饮等众多业态，将旅游合作社经营项目扩展至全镇，带动村民致富。
公司整合资源做经营 村民成股东
与明月村合作社不同，温江幸福村的众筹模式是村民投资当股东，成立幸福田园投资公司，以公司化模式规范成员生产运营，通过市场化运作，促使合作社参与市场竞争，增强乡村旅游的发展活力。
5月26日，记者来到幸福村，走进村民余海勇家，皮质的沙发、木制的桌椅、现代化家电应有尽有。余海勇告诉记者，温江花木产业很有名，与前些年相比，现在花木生意不景气，但对村里发展旅游，他很有信心，“通过转型发展旅游，肯定是好事，我也希望从中找到出路。”
幸福村距离国色天乡仅10公里又紧邻成青快速通道，虽坐拥交通地域优势，但要通过旅游带动经济，并非易事。幸福田园投资公司经理高鹏介绍，为发展旅游，幸福村村民将集体建设用地使用权作为抵押，拓宽融资渠道，实现建设“幸福田园旅游村落群落”梦想，在幸福田园一期工程完工后，2013年幸福田园二期工程开建，224户村民将手中林权、房屋产权、集体建设用地使用权整合为集体大证，向银行质押贷款新村建设资金达4770万元，“将村民手中的土地全部集中后，再统一规划片区，最大程度地提高土地利用率，同时增加村民收入。”
与一期不同，幸福田园二期项目包括住宅区和旅游区，规划了公共接待、休闲配套设施、民宿、集中小吃街、“酒店+设计”等项目，同时将设水上项目、花海、水立方、农耕文化博览馆等，整个景区紧扣“慢生活”主题，主打一种新的生活方式。高鹏说，下一步，还将通过引进大学生创业与农民形成互补，对农户开展商务培训、基本礼仪培训等，提升当地村民综合素质，让当地百姓能融入从服务者到管理者再到老板的不同角色，将旅游发展得更好。
专家观点：乡村旅游合作社因地制宜找出路
乡村旅游合作社，即以农事生产为基础，占有相关资源的农户在自愿联合、民主管理的基础上建立的互助性经济组织，其合作形式多样，包括以旅游资源、旅游生产要素等实物合作以及文化合作等。
为何要大力发展乡村旅游合作社?在以往的旅游发展中，以单个农户为基础的乡村旅游发展模式中，因经营实力、技术水平、同质化恶性竞争和经营效率等多方面的制约，难以将乡村旅游做强做大，而在其以企业为主导的经营模式中，单个农户往往又处于弱势地位，权益缺乏有效保障。随着乡村旅游专业合作社的出现，则有效避免了前两者的弊端，既可以让乡村旅游经营规模化、品牌化，又因为是以农户为主体，农民的权益可以得到有效保障，因而对未来四川省乡村旅游的健康持续发展具有良好的推动作用。
如何发展乡村旅游?应根据其合作内容多样化、管理方式规范化、运作程序市场化、依托技术信息化等特点进行，管理方式采取分散经营统一协调和统一运作公平分配，避免资源浪费。目前，四川各地乡村旅游和乡村旅游合作社发展存在广泛地区差异，在发展时，要摸清现状，针对各地实际情况采取合适的乡村旅游合作社发展路径。
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