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“乡建”恨晚——以江安五里村为例看乡村旅游发展

2014-04-10  来源:宜宾新闻网  作者:

  从十多年前的新农村,到现在的美丽乡村,宜宾农村在一年一年变化,乡村面貌有了极大改善。特别是像江安夕佳山镇五里村,这样基础条件本来不错的村庄,如今任何一个城里人来到这里都会艳羡不已。可是这个美丽村庄在面临旅游发展、产业调整,当地政府最头疼的依然是:生力军走了。十多年来,五里村的新农村建设投资上千万元,越来越美丽的家园也没能留住她的年轻人。


  此外,在土地流转过程中,外来资本与村民往往会产生矛盾。如果说,以改善基础设施的新农村建设还相对容易的话,那么,如今的美丽新村建设更需要胆识、勇气和智慧。


  “乡建”恨晚,“乡建”未晚。


  国家住房城乡建设部正式公示第二批中国传统村落名录,夕佳山镇五里村位列其中,这是宜宾市唯一一个入列该名录的村落。


  粉墙、青瓦,竹椅,石磨,一座座民居,掩映在修竹绿树中;蓝天白云倒映在门前的池塘;每家院落前后左右,橘树、梨花、李花环绕,花已谢,树上结出小小的果子。良田阡陌,溪流纵横,绿树森森,花树盈盈,有人在犁田,有人在翻土,好一幅农家田园美景。


  这里不是景区,不是公园,这里是江安夕佳山镇五里村村民的家园。


  风貌现状


  实际上,在十多年前,宜宾大多数乡村还没有开始新农村建设时,五里村就具备了比较好的基础。夕佳山镇镇长徐小芳说:那时候就修了水泥路,十年前的乡村水泥路,不得了呢。


  五里村地处夕佳山镇南端,因古时境内有五里碑得名。幅员面积5.1平方公里,辖10个村民小组,根据2012年统计,有农户581户,人口2445人。据五里村村支书曾朝宽介绍,五里村农民收入历来高于全县平均水平,去年全村人均收入超过一万元。


  五里村地势平坦,土地肥沃、生态优美,江红公路横贯全境,锦溪河穿村而过;交通便利、林水资源富集。此外,五里村距国家级旅游景区“蜀南竹海”14公里,距全国重点文物保护单位、国家4A级风景区夕佳山民居仅4公里。境内有风景如画的绵溪河,江红公路(江安至红桥)纵贯全境,自古就是通往云贵的交通要道,境内保存有众多明清时期的古建筑。


  因此,五里村是四川省乡村旅游示范村、人居环境示范村,省级“十佳卫生村”。特别值得一提的是,2013年8月7日,国家住房城乡建设部正式公示第二批中国传统村落名录,夕佳山镇五里村位列其中,这是宜宾市唯一一个入列该名录的村落。


  五里村有两座川南民居建筑,其一是杨家大院,是杨氏家族的老宅,始建于清道光年间,整体占地面积3600平方米,核心建筑占地面积2600平方米,建筑采用木构架穿斗结构。其梁、柱、门、窗、壁木均用防腐油漆涂层,是一座具有典型川南民俗风格的古建筑四合院。


  熊家大院损坏较为严重。这座大院由上下两层的四合院和两侧耳房以及石砌围墙、院坝组成,占地面积600余平方米,有大小房间十余间。


  虽说不如杨家大院这样古朴,但熊家大院也有其独特之处。窗棂装饰删繁就简,图案精美,石砌围墙高大厚重,古建筑的风韵犹在。


  困境


  这样一个村庄,自然环境、生态环境、人文环境不用说,交通便利,和两个国家级景区距离很近,具备了发展旅游的重要条件,可以说要外貌有外貌,要内涵有内涵的村庄,为什么它的乡村旅游始终发展不起来呢?


  五六年前,杨家大院熊家大院的住户曾经办过农家乐,随着孩子们外出,家里的老人没有精力体力来办;从这里沿着村道到江红路,沿途有三四家几乎是同样的情形,无一例外因为年轻一代的不愿操持而终止。孩子们或者考上事业单位,或者外出打工。


  熊家大院如今只有一户住户,屋里还留着当初办农家乐的桌椅;其他住户都离开了这里,房间大门敞开,蛛丝绕满栋梁。


  靠江红路最近的一家也姓熊,他叫熊友鹏。他家的房子是瓷砖贴面的三层小洋楼。他家10个人,有近7亩地,投资2万元,把田地修理成6亩多的鱼塘,2006年开始养鱼。2008年,养鱼的收入超过一万元。


  新农村建设开始后,在夕佳山镇政府的支持下,他利用自家的敞坝建起了农村体育场地,有篮球场、乒乓台、多种健身器材,建起了文化广场、图书阅览室,成为江安县最好的农村婚育文化大院。他家前前后后的政府投入也有几十万。


  如今,他把整幢楼出租给了一个外地人,搞农家乐。可惜,基本上没什么生意。


  问起熊友鹏为什么不自己开农家乐,他说,娃儿不想干,我们干不动了。还反问道:钱你挣得完么?我还在当兽医,钱够花了。


  发展难处


  五里村自来土地肥沃,勤劳的村民籍此能得以温饱。也正因此,年轻村民的大量外出,似乎比别的村子迟了一些。近十年来,年轻村民陆续外出,剩下的都是妇孺老幼。


  其实,夕佳山镇已经制定出了五里古村环境保护计划和产业发展规划。


  环境保护设计依据古村落的保护要素和保护主题内容,按照三个层次进行分级保护开发;五里村10个村民小组,产业规划按照一组一业,4个组养鱼,3个组水果种植,3个组搞畜禽养殖。但所有这一切都需要人来干,和所有农村一样,生力军到城市去了。


  徐小芳说,五里村里20到50岁的人,不夸张地说,90%都在外面,你到栽种的季节一看就明白,老年人带着小孩在干!


  村书记曾朝宽说起最大的困难,也是两个字:劳力。结构调整发展种养殖也好,发展旅游也好,都要劳力。村子里有2万多株柑子树,1万多株梨树,说句笑话,1斤就几角钱,不要说请人摘,就是不要钱,请人吃都没人来,更不要说管护了。


  曾朝宽说,这都好理解,不要说正式工作,就是进厂当个工人,就是八小时工作,每月踏踏实实有个三千两千;在家发展,要出资金还要有眼光动脑筋找市场,还得担风险,有压力。


  沿着村道走访十几户人家,唯一还在开办农家乐的是杜庭湘家。不过也得提前订餐,主人才会开始着手准备。另外还有两三家“小小的农家乐”,都得提前订餐。


  一位在县城工作多年的公务员,是土生土长的五里村人,他说出了村民私下的困惑:五里村每年会有资金投入,这些资金落到哪家,村里都没法作主。领导有领导的考虑,要打造出一个亮点也无可厚非;但是村民难免私下会有想法。


  五里村整理的1000多亩鱼塘,其中500多亩正准备承包给外地人。


  乡建恨晚


  发展乡村旅游一直是五里村的一个梦,也是当地党委政府为发展建设五里村寻找的突破口和着力点。早在几年前,夕佳山镇就有一个旅游产业发展规划(评审稿),江安县文化体育新闻旅游局旅游股工作人员许量提供了这份规划。规划中提出一种思路,取消夕佳山景区的门票,通过玩购游增加收入,带动乡村游来提高附近村民收入。


  宜宾学院经管学院旅游教研室主任黄河说,免掉门票带动乡村游,这是一种先进的理念,在全国都是具有前瞻性的,按理说,据夕佳山仅4公里、乡村景观环境相当不错的五里村应该有所获益。


  但五里村的旅游并没有真正发展。农民最讲实惠,很明显,在家搞旅游还不如外出务工;农村普遍存在基层政府与村民以及和外来资本三者之间的矛盾,所有的问题,其实归结起来都是一个问题。


  不过,黄河对五里村的乡村游抱着乐观的态度:这个地方迟早会出来。第一要务是做好规划设计,找出亮点进行市场推广。但凡乡村游搞得好的地方,这一点不可或缺。比如江西婺源。五里村其实毫不逊色,它的乡村景色,它的古民居、古桥,这么多亮点非常具有吸引力。把它最独特的地方抓出来,形成品牌和卖点。政府应该在打造品牌上下功夫,五里村刚刚获得“中国传统村落”称号,而且是宜宾唯一,此时正是打造的好时机。


  江安一位作家说,像五里村这样的原生态农耕村庄,每个季节都有不同景色,也有不同的耍法。游客完全可以在这里住下来。


  其次,乡村旅游应该和产业配套发展。某种程度上说,土地应该以产业为重。黄河说,比如筠连春风村,它的旅游是在产业基础上发展,村民既有产业收益,又有旅游收入。


  不管产业还是旅游,农村发展需要典型带动。而乡村缺乏的正是资金和管理经验。引进外来资本是一条途径。但外来资本往往又会带来另外的问题。土地流转后,大部分收益与村民无关,村民沦为杂役和服务员。如果乡村政府在此过程中一味维护外来资本利益,还会引发社会矛盾。


  如果把外来资本统称公司,这种公司+农户的模式,无可讳言,农民处于弱势没有话语权。如果公司+村委会+农户,这种模式可能会产生更复杂的问题。


  目前,春风村正在试验的一种模式是公司+农户自选机构+农户。这个农户自选机构由村民选举产生,工资由村民集资支付。机构维护农户利益,在公司和农户之间进行协调沟通。如果他们在操作过程中,不能维护村民权益,村民可以罢免。


  从理论上讲,这样一种模式具有可操作性,不过村民是否认可,是否愿意为他们选出的代表支付工资还有待观察。


  农村改革建设,更多地需要村民的主动性和积极性,以及乡村基层政府对此的尊重和理解。





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