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农业产业园如何实现“农旅双链”发展?

2014-12-12  来源:北京创行合一规划设计院  作者:

  2013年11月,中央政府网发布《关于2014年国家农业综合开发现代农业园区试点项目申报有关事宜的通知》(国农办[2013]233号),《通知》提出,政府将在农业基础设施建设、农业龙头企业发展、农业园区及产业基地建设、农业科技开发应用、信息网络建设、农村生态建设及环境保护、农产品加工、农产品流通、农业税费减免等方面多层面、多角度给予优惠政策。随着时间的延续,政策优惠的幅度及执行的力度将越来越大,这给现代农业园项目建设提供了良好的政策环境。


一、为什么要发展农业产业园


  产业园区作为区域经济发展的龙头,是对外开放、招商引资的主要载体,是发展高新技术产业、促进产业集聚的重要平台。我国是农业大国,市场需求促使传统农业面临转型,农业产业园正是传统农业转型过程中的必然产物,发展农业产业园对农业经济的发展起着举足轻重的作用:


  典型示范的作用。农业产业园发挥了传统农业向现代农业转变的典型示范作用,探索传统农业向高产、高效、优质的现代化农业的发展路子,发挥了为农业服务的整体服务功能。农业产业园是现代农业的展示窗口,是农业科技成果转化的孵化器,是生态型安全食品的生产基地;是现代农业信息、技术、品种的博览园,是提高农村经济效益和农民收入的必然选择。农业产业园以环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开放为特点,代表现代和谐农业的发展方向,是实现社会主义新农村建设的亮点工程。


  现代农业的抓手。农业产业园是现代农业发展的重要载体和抓手,借鉴工业园区的经营管理理念,依托园区这一载体,推动农业生产要素向园区集中、优势产业向园区集聚,推进农业产业化、多功能化经营,是农业现代化的必由之路,是加快新农村建设、促进农民增收的重要手段,也是落实科学发展观,促进经济发展方式转变的根本途径。


  产业聚集的载体。发展产业化是实现农业现代化的必由之路,规模化生产是农业产业化的内在要求。一家一户的分散经营、农业企业的单打独斗已不适应新阶段农业发展形势的要求,发展现代农业,必须打破区域界限,突破规模优势,走农业区域化布局、一体化经营、合作化生产的路子。产业园区通过大力发展产业化经营,为发展现代农业增添了新的注脚。一是实施品牌战略,不断提高农产品的质量和市场竞争力。二是通过龙头企业带动,不断凝聚农业产业化发展的驱动力。三是促进产业升级,不断吸纳农民成为产业工人。



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