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乡村旅游火热,乡镇岂能坐视不理

2016/6/27 10:53:46  来源:北京创行合一旅游规划设计院

  一、旅游经济是全国热点


  我国进入后工业化时期,旅游成为重要的经济增长点,旅游是促增长、调结构、惠民生的重要手段。2015年中国接待国内外旅游人数超过41亿人次,旅游总收入突破4万亿元,比2014年分别增长10%和12%。全国都在发展旅游,旅游已经成为各级政府工作的抓手,以前是抓大工业,从面上突破,现在需要从点上去突破,新兴型城镇化、旅游扶贫、美丽乡村建设等等,都需要找到抓手。


  二、上山下乡成旅游常态


  就目前我国旅游发展的现状来看,大资源、好资源、核心资源都已经开发了,旅游正在纵深化发展。旅游纵深化发展,即包括质上的提升,也包括面上的延展,最为突出的一个方面就是正在向广大的乡村延伸。根据农业部的统计数据显示,2015年全国休闲农业和乡村旅游接待游客超过22亿人次,营业收入超过4400亿元,从业人员790万人,其中农民从业人员630万人,带动550万户农民受益。全国休闲农业和乡村旅游接待游客超过全国总数的一半,几乎每一个村子都有旅游发展的空间,乡村工作的创新,可以让乡村旅游在县域经济发展中发挥大作用。


  三、旅游是乡镇转型的突破口


  乡镇是我国最基层的管理单位,2012年中国全国乡镇总数将降低至3万个。由于工业化和城镇化发展,城市吸纳能力强,大部分的乡镇出现出现镇区离心化,乡村空心化的现象。留守老人、留守儿童不断出现在社会热点行列,乡镇凋敝成为常态,撤乡并镇、集群发展,使乡镇功能转型成为时代发展的必然。乡村的居住空间零散分布,人流量小,基础设施薄弱,工业没有办法突破。但是乡村的生态环境好,能够提供与城市完全不同的健康休闲空间,因此,发展旅游成为拯救乡镇凋敝的一个重要突破口。根植于农耕文明,大部分乡镇仍然在农业的道路上耕耘,农业怎么突破?如何能够实现农村“稳、强、美”?休闲农业和乡村旅游成为未来乡村文明延续的重要发展路径。


  四、乡镇旅游发展需要主动出击


  过去旅游作为生活的一种补充,如今旅游已经成为人们生活的必需品。大规模的城市化引起的“乡愁”成为人们重要的情感与情怀,乡村旅游火热必然给乡镇带来机遇。然而,乡镇最为最基层的单位,当资源和权力都被县级以上单位占有,如森林公园归林业局管、旅游景区有景区管委、水利风景区由水利部门管、文物保护单位有文物局管,乡镇如何出成绩?作为最基层的领导,乡镇书记是农村管理的第一接触人,农村第一手的服务,被时代推到聚光灯前时代,要求乡镇党委书记、镇长角色转化,要求乡镇领导思维转变,从被动变为主动出击,发挥好乡镇旅游的催化剂作用。


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