“旅游成就最美乡村”的样本:收购产权、整体搬迁、精准返迁、产业融入、就地城镇化
一、背景
篁岭是江西婺源县江湾镇的一个古村落,距离县城约30公里,面积约15平方公里。因一直以来地质灾害频发,从1978年开始政府便鼓励村民搬迁,到2009年70%的村民已自行搬迁下山,半数以上房屋无人居住,仅有村民73户,人口约320人。
源于十多年前,吴向阳(现任篁岭景区董事长)和摄影家朋友到篁岭采风时,照片给了他灵感。2009年,其带领几位股东,开始融资开发篁岭。
造乡前
旅游开发之前,篁岭已陷入缺水断电、经济凋敝、居民搬离、房屋失修、梯田荒废的窘境。自然消亡只是个时间问题。
造乡后
4A景区:2014年5月创A成功。
富裕村:开发公司将村民搬迁下山,给予村民1:1房屋补偿,不仅改善住宿条件,而且在家门口就业实现就地城镇化。篁岭村共有320人左右,其中大多数人在景区内工作,山下村民经营了二三十家农家乐和旅游相关店铺。村民基本上都因旅游开发而受益。
二、历程
(一)产权置换,以屋换屋
整体搬迁
2009年,吴向阳等人成立婺源县乡村文化发展有限公司,投资1200万元,在山脚建设安置房68户,老年、单身公寓24套。320名村民整体搬迁,以山上旧宅置换山下新宅。
产权明晰
2013年,通过“招拍挂”,公司获得了全村3.3万平米建设用地的使用权,实现了核心旅游资源、资产的产权明晰、边界清晰。在解除地质隐患,改善村民居住条件和农业生产条件的基础上,整体盘活了古村旅游开发经营权。
(二)古建“寄养”,复兴文化
创造了明清老建筑保护利用的“寄养”模式。即由公司出资,将婺源县散落的老建筑整体搬迁到篁岭修缮保护,所有权仍归所属地政府,公司拥有经营使用权,迄今,篁岭的120多栋老建筑,有30多栋是异地搬迁来的。
在古村“修旧如旧”的过程中,唤醒了沉睡的“婺源三雕”工艺,许多工程参与者习得了手艺,将兼业变成了专业。
(三)活态聚落、旅游融入
在复兴传统农耕文明的同时,将耕作变成了就业。曾经大半抛荒的梯田也流转给公司。公司支付流转费用,雇佣当地农民,用传统种植方式打造“千亩梯田、四季花海”,农产品定向销售给旅游接待单位。
复原一条近300米的“天街”,密布茶坊、酒肆、书场、砚庄、篾铺以及“婺源民俗文化展览馆”、“摄影吧”、“三清女子篁岭写作营”等文化休闲场所,汇聚一批非物质文化遗产传承者。