2014年12月23日至25日,我院应上饶市投资商的邀请,对上饶县望仙乡境内旅游资源进行了考察和初步的交流。根据对项目地考察情况,项目组经过讨论,就望仙乡的旅游休闲产业发展形成了若干初步认识。
一、综合分析
(一)望仙乡旅游发展的优势条件
1、区位条件较好
上饶县紧邻沪昆高速、德上高速,目前正在修建的京福高铁穿境内而过,地理和交通区位都较好。望仙乡位于上饶县的北部,灵山的北山区域,是灵山国家级风景名胜区的重要组成部分。
在灵山风景名胜区的范围内,望仙乡由于属于北山,不如南山更具有区位优势,当前灵山的开发也主要是以南门为突破点。但放眼来看,灵山的开发主要是以观光为主体,作为休闲度假产业的发展来看,望仙乡更具有优势,望仙乡离上饶市区的距离更为适中,这种适宜距离既能充分发挥交通的便捷性,又能使旅游者获得探寻的兴奋,形成休闲旅游市场。
2、具有资源组合优势
望仙乡旅游资源具有较好的组合优势。望仙乡所在的灵山为国家级风景名胜区,不仅风景优美,怪石崚峋,而且灵山被道家书列为“天下第三十三福地”,整体的文化氛围浓厚。乡境内有九牛大峡谷、望仙河、天心寺,葛路等村落的梯田景观较好,农产品丰富。乡境内的历史、文化、传说丰富多彩。集合了游览观光、文化体验、休闲农业、乡村旅游于一体,适合应用全域景区化的理念来打造。
3、有旅游开发的基础
乡境内的九牛大峡谷目前已经开发,核心景点九牛大峡谷漂流的基础设施、服务配套基本完善,2013年游客接待量将近三万,夏季漂流高峰期日接待近两千人。随着九牛大峡谷漂流的逐步推广与宣传,望仙乡的旅游氛围逐步被带动起来,这为下一步的全域景区化打下了良好的基础。
4、旅游发展用地空间充足
望仙乡的旅游发展具有充足的农业用地空间,油菜花海、梯田景观、乡村景观、生态景观都是望仙乡的可以依托的重要资源。望仙乡还有一大优势就是充足的用地条件,望仙乡过去相当长的一段时间依靠开矿发展经济,在中心镇区留下不少闲置土地,这为吸引投资商进来开发创造很好的用地条件。
(二)望仙乡旅游发展的不足
1、内部基础设施不完善
景区内部旅游服务设施不完善,除了漂流体验,基本的食、住、行、游、购、娱系统尚未成型。区域内部交通较差,景区内部游步道和车行道都有待改善。农家乐发育不健全,娱乐设施缺乏。
2、旅游形象定位不鲜明
目前主要是将峡谷漂流作为主要的宣传对象,实际上是停留在一个旅游项目上,并未形成一个大景区的概念。一个区域的发展应该结合其整体的资源特征,凝练出一个能够表达区域的形象定位,制定适宜的宣传口号,以此来展开推广营销,获得品牌效应。
望仙乡的长远来看就是适合作为一个旅游休闲小镇来定位和打造,形成:
全乡景区:在哪都有景点
全域休闲:处处山山水水,适于休闲
全民就业:休闲和旅游领域最适合推动就业
全面发展:拉动各行各业,形成新的品牌
3、产业与旅游休闲的结合欠缺
望仙乡的旅游资源虽然具有良好的组合优势,由于没有制定科学的规划,没有从全域的视角去整合开发资源,生态与旅游、农业与旅游、文化与旅游、美丽乡村建设与旅游、新型城镇化建设与旅游的结合欠缺,旅游业态之间的组合也缺乏考量,资源的优势并未真正被转化为产品优势。中心城镇产镇一体化发展有待提高,望仙乡中心城镇通过关停闭转矿厂,在环境方面已经取得了比较好的效果,但由于缺乏产业支撑,中心城镇的发展缺乏活力。
现在的格局是大旅游、大休闲,农业、林业、果业、水利、城建等各行各行都与旅游休闲结合起来发展,形成了百花齐放的大势,传统的旅游资源开发都已经延伸到产业领域的各个层面。
5、市场发展倒逼制定科学、系统的政策和规划体系
当前,旅游休闲市场形势大好,旅游新星层出不穷,望仙乡有很好的旅游发展的底子,但如何利用好这个底子,撑起面子,是需要好好考虑的大问题。望仙乡需要塑造大形象,打响大品牌,为实现这一目标,政府科学正确地引导至关重要。一个乡镇要可持续的发展旅游,必须有一个明确的方向,有了这个方向,齐心协力,朝着这个方向去努力。
二、总体判断
此次考察时间比较短,仅有大半天的时间,主要是围绕望仙乡,对周边区域的其他资源欠缺了解。作为灵山风景名胜区重要组成部分的望仙乡,有较好的旅游发展基础,旅游资源丰富,生态环境优良,具备建设国家级生态旅游乡镇、国家生态旅游示范区的潜质,可以说是有山有水有田园有民俗,但山水的开发还停留在观光层面;田园由于缺乏规划,尚未形成四季可观的田园景观;民俗、文化缺乏挖掘和整理,没有很好地得到发扬和传承。
当前上饶县正在大力开发灵山,可以预计灵山的发展在未来将有立竿见影的功效。望仙乡由于位于北坡,灵山的主入口在南山,短期内还无法充分共享灵山旅游的发展契机,但这并不表明望仙乡的旅游休闲产业无所作为。当前的旅游开发已经进入到观光与休闲度假并重的时代,望仙乡在休闲度假市场将大有可为。
由于其地处婺源——三清山——龙虎山的黄金旅游线上,在区位上具有战略重要性,通过考察,我们认为望仙乡具有建设旅游休闲小镇的潜质,望仙乡将通过全域景区化的打造创造一种休闲氛围,如果说三清山、灵山、龙虎山是以山水观光为主体,望仙乡将通过休闲农业、乡村旅游、山居度假的打造形成一个赣东北的一个知名的旅游休闲小镇,与前述观光景区错位发展,充分借助上述景区的客源市场,以乡村旅游、山居度假、户外运动产品与山地观光形成产品互补,望仙乡将形成旅游/休闲空间和度假/居住空间的叠加,充分发扬望仙乡的生态、气候优势,打造农旅产业链。
三、发展定位
1、生态观光基础
生态观光是基础,这个是区域开发前期引入的特色点,不能说景区最高目标是休闲度假,观光就不搞了,在中国始终要把握观光旅游作为基础。但是观光要深化来做,要改变目前山地观光的单一模式,不能仅靠单一的观光景点来做,初步认为可以做好以下几点:
第一是打造葛路梯田观光,形成春赏花、秋摘果的田园景观体验。第二是主题文化生态景观打造。第三是开拓特种项目,溜索观光、古驿道体验观光等。第四是夜游望仙,这个要结合夜景的打造来设计游线。
2、乡村休闲吸引
单从全国乡村旅游发展态势可以看出,“吃地道的乡村饭、住原始的乡村大炕、品原味的乡村生活、处悠然的乡村氛围”这已然成为旅游发展的吸引点之一,望仙乡旅游的发展单靠自身生态特色的支撑对远期市场发展还不足以形成独领优势,但是借助自然村落最原始的淳朴民风和田园风光,引导形成独具特色农旅产业聚集带,使其对望仙乡的生态旅游发展起到相辅相承的作用。
望仙乡区域内的村落整体风貌保存得还是比较完好,机理完整,保留了一些老村落和老房子,村子虽然现在感觉不好,但是整个村子机理格局是完整的,改造成本不高。由于村子较多,完全可以形成一个面对大众市场的农旅产业链格局,在整体定位一致情况下,形成各个村落的接待、住宿、种养、旅游工业品设计等分工体系。这种大规模的休闲农业和乡村休闲的发展也将是对望仙乡发展的一个重要促进。将来可能就形成一个这样的格局:在南门登山看景,到北山乡旅休闲!
3、户外休闲突破
户外运动现在在大中城市蔚为潮流,形成了一个巨大的“圈子”市场,而且这个群体传播能力很强。要做好户外休闲运动就得研究项目,比如现在低空开放了,低空项目在这儿能不能搞?低空运动项目一共有23种,花样很多。宁夏沙坡头有个动力三角翼,飞到空中三分钟看沙坡头全景,260元钱,非常受欢迎,原来热气球管制挺严,实际上成本很低,一个热气球大概就是一两万块钱,也是一开始搞热气球不让搞。现在可以搞了,前提是确保安全。包括动力伞、滑翔伞,类似这样的项目都可以搞,空中鸟瞰灵山,就是一个很有吸引力的卖点,所以这是一个独特的运动市场。远期还可以组织赛事,对区域的知名度扩大大有好处。
4、山居度假拉动
观光是基础,山居度假是未来开发的利基。望仙乡的度假有生态和气候的资源基础,只不过现在没有产品,要把这一块做起来,因应市场的需求。这种山居度假使得望仙乡生态气候资源形成度假集聚优势,保证投资商开发长期的盈利收入点。如浙江莫干山有个裸心谷,裸心谷的做法就是吊脚屋,这样坡度的山坡,这儿架几个柱子,这一栋房子就建起来了,很简单,对环境的破坏很少,但是很高端,四五千块钱的房价,还供不应求。山居度假做得不是传统农家乐,而是对应精品酒店、主题酒店、度假酒店,精品不等于奢华,高端也不等于奢华,但要有主题,有特色,才会有吸引力。
四、发展策略
1、山水为底,文化为基,休闲为用,幸福为本
打造典型,培养农庄、农业园,打造夜旅游,切忌村村点火,处处冒烟。扶持一些农家乐、农业园区,通过树立典型的方式引导农民走上“旅游致富”的道路。打造四季可观可玩项目,丰富旅游项目,吸引游客,吸引投资者。休闲旅游带动产业发展,产业发展促进旅游。
2、突破口——提升九牛峡谷漂流
九牛峡谷漂流是推出望仙乡旅游的绝佳平台。但漂流的季节性较强,时间也较短,所以要进行扩展和提升,完善基础设施,增加食、住、行、游、购、娱配套项目,完善服务功能,提升望仙乡旅游形象。
3、引爆点——葛路梯田
葛路梯田景观别致,应重点打造,在上饶形成“看油菜花何必去婺源”的概念,占领省会及“景上鹰”的乡村旅游市场。
4、连点成线,以线带面
整合资源,连点成线,形成宗教文化游线、乡村景观游线、登山运动游线等旅游游线。通过这些旅游点、游线的带动及辐射,全面发展乡域旅游,通过上山、沿路、沿河、入村的景观的打造,服务设施的完善营造全镇良好的旅游环境,带动农民致富。
5、小开发,巧开发,用足创意旅游
结合望仙乡的资源特点和用地条件,进行小开发、巧开发,以小见大,用足创意,用智慧打造旅游精品。
6、众星捧月——中心镇区重点打造
中心镇区作为望仙乡的门面需要重点打造。融入文化内涵,整治环境,完善设施,突出望仙乡特色。中心镇区周边注重景观营造。在望仙乡中心镇区增加一些娱乐、体验项目,丰富夜旅游。
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