此文为2015年8月13日与新疆兵团第一师十六团政委、团长等领导及相关人士座谈时的发言纪要。
一、 大势分析
1、 旅游产业发展大势
2015年8月11日国务院发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,,包括了实施旅游基础设施提升计划,改善旅游消费环境,实施旅游投资促进计划,新辟旅游消费市场,培育消费新的热点,鼓励2.5天带薪消费等等。
2014年,乡村旅游的游客数量达12亿人次,占全部游客数量的30%。2014年乡村旅游收入达3200亿元,带动了3300万农民致富。 2014年共创建了全国休闲农业与乡村旅游示范县37个、示范点100个,推介了100个中国最美休闲乡村、140个中国美丽田园和3000余件创意精品,认定了20个中国重要农业文化遗产。
放眼中国,美丽中国建设、国民休闲纲要发布、旅游业上升国家战略,彰显旅游开发建设成为“保民生、促发展”的重要手段。
2、 第一师阿拉尔市概况
生而不同的一师人!第二代、第三代的兵团人有责任。伴随荣誉和责任而生!359的基因永远遗传。有情怀。最炽热的家国情怀。是一师一切建设奇迹存在的基础,也是发展的源动力,有最不屈的毅力,和再造奇迹的能力!
兵团之始、文明之源、农业大观!
“南疆产业之心,红色农业之源”
3、 十六团发展休闲旅游的思路
(1)十六团开发旅游休闲产业的核心优势
第一师有三个国家级乃至世界级的旅游资源,这是一师旅游大发展的依托。
第一就是一师地处塔克拉玛干沙漠的边缘,是进入塔克拉玛干沙漠的一个重要门户,高端的沙漠旅游、沙漠度假、穿沙探险等活动,一师就是一个核心的接待服务基地。
第二是350旅的红色屯垦文化。一师的前身是359旅,这是传奇上将王震的嫡系部队,“生在井冈山,长在南泥湾;转战数万里,屯垦在天山”,应该说是军垦文化的一面旗帜。359旅纪念馆已经是国家4A级景区。
第三就是塔里木河源头,阿克苏河、和田河、叶尔羌河在一师汇聚成塔里木河。塔里木河由是中国第一大内流河,全长2137千米。塔里木河是塔里木盆地的“生命河、母亲河”,哺育了灿烂的西域文明,是一条享有世界知名度的大河。这个塔河源还处在未开发状态。
塔里木河的源头就在十六团的区域范围内,这是十六团的旅游产业发展的得天独厚的优势,也是十六团最重要的依托资源。
(2)塔里木河源的开发现状
塔里木河源现在基本处在未开发状态,虽然从资源上讲,塔里木河具有世界级的影响力,但是从旅游产品上来说,塔里木河源现在还处在初期状态,还没有进入到主流旅游市场体系里面。
现在来塔里木河源观光旅游的基本上都是当地人自驾来观赏一些源头的生态美景,也有远道慕名而来的游客,但是游览时间都不超过一个小时,就是开车过来看看,拍个照,体验一下,也不用门票,也没有能花钱的地方,完全没有产生市场效益。
这么重要的资源为什么就没有开发出来呢?还是因为塔里木河源资源太重要、体量太大、影响太大,虽然师市、团场都意识到是重要资源,但是真要动起来却非常难。首先,塔里木河源头区域面积达,三河汇流形成塔里木河,这里面涉及到自治区直管的塔河管理局、兵团第一师以及阿克苏地方政府的多种利益考量;其次,开发理念和开发思路上没有形成一致意见,现在这个地方虽然在师市和团场的规划都有体现,但都是大尺度的规划,缺乏可操作性,提倡的是大区域大战略大商家大项目大投资,在新疆乃至西北地区,大型的文化旅游投资项目要么是政府主导,要么是国企或者国企背景的企业来做,都带有政治使命,面向市场的大型文旅投资项目暂时是很难吸引到有实力的投资商的。
(3)十六团如何巧做塔里木河源的文章
十六团必须做塔里木河源的文章,但不是大做特做,而是小做巧做。
本身而言,塔里木河源就是一个大景观。塔里木河源是原生态的景观,现在最缺的是设施,是交通游路设施和接待服务设施,只要把这两块做好了,塔里木河源景区就能“活”起来、“火”起来,而这恰恰是我们十六团所能着力的地方,塔里木河源头在十六团的范围内,这个范围内有三个连队,现在这三个连队都是传统的农业连队,都面临着转型的需求。二连、十三连、十六连依托塔河源大景区,具有发展休闲农业和乡村旅游的优势,十六团可以通过大力发展休闲农业和乡村旅游来促进三个连队的传统农业向现代农业转型、农村向乡村转型、农民向旅游从业者转型。
塔河源将通过“乡村游”带动“景区游”,由乡村的“点”向景区的“面”发展,由小及大,逐步带动塔河源区域的旅游休闲产业发展,否则,塔河源的开发将总是处在无处着手的困境。
二、项目意义
十六团位于塔里木河源头,环境优美,乡村旅游资源丰富,不仅有林地、池塘、果树、棉花地、水稻地、河流等自然资源,还有塔河文化、屯垦文化、昆岗文化、龟兹文化、丝路文化、宗教文化等特色文化旅游资源。
为响应兵团和师市提出的连队转型战略,十六团把十六连、十三连、二连定位为旅游转型连队,三个连队依托塔河源大景区,实行转型升级,力求转出特色、转出成果、转出效益。在连队转型升级工作中,规划将按照“一连一品、一连一特”的原则,整合连队乡村旅游资源,达到连队资源优势互补、共促连队转型的效果,因地制宜地定位十六连为塔河田园休闲服务区、十三连为果渔农家休闲娱乐区、二连为西域文化休闲体验区。
规划将以这三个农业连队为转型升级示范单位,将原连队居住区人力资源和各类要素资源充分利用起来,促进连队从传统农业向乡村旅游产业转型,进一步优化连队产业经济结构,促进职工从传统农业向现代服务业就业转换,提高基层职工群众的收入水平,提升连队村庄的改造水准。三个连队的转型成功将促进各连相互学习,对于团场加快调结构、转方式、促增收有着重要意义。
三、 项目定位
三个连队分别位于阿克苏河、叶尔羌河、和田河两侧,目前来看,连队的产业和乡村都较为雷同,但发展旅游要强调错位发展差异化竞争,共同推动塔河源区域的发展,故而需要形成“一村一品”的发展定位。
十三连:十三连的优势是离团部较近,十三连有渔业资源,有五六十口鱼塘,十三连的“庭院”较有特色,有三十多栋的小“庭院”,具备发展“渔家乐”和“果家乐”的基础。可以改造部分鱼塘改造为“渔家乐”,把部分的“庭院”改造成为各具特色的“果家乐”。
十六连:十六连是塔河源核心景区的入口,连队应该作为一个旅游村来建设,其主要风格应该突出兵团的发展历史变迁,从最初的“地窝子”到“土坯房”,利用现有的建筑改造一个文化小村,主打接待服务。
二 连:二连在叶尔羌河畔,环境静谧,可以考虑把二连改造为塔河流域的一个远古部落,主打塔河文化,通过茅屋、草屋、木屋、土屋的建筑形式,形成一个塔河文明的发展序列。
四、 形象策划
“大美新疆”是一种品牌,塔河源头的柔美,塔克拉玛干沙漠的壮美,三个连队位于塔河河畔、沙漠边缘,融入文化与资源的连队必然呈现出一种特殊的美,策划以不同连队的资源为特色,以“狂野塔河源,美丽十六团”为总体形象,构造连队“美”系列:
田美十六连——田地的美、塔河的“甜”美
乐美十三连——果家乐、渔家乐、水乡乐
幽美二 连——西域文化的幽美、丝路文化的唯美
“田美”“乐美”“幽美”构筑连队的“景美、村美、人美”。
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