• 随着经济发展进入新常态，地方经济增长面临生态保护与农业增收双重任务的问题，也就是说，国家对第一、二产业的发展提出了更高的要求，需要更有质量地发展。农业在此背景下需要承担更多功能。
• 我国农业文明已有两千多年的历史，传统农业园区的发展模式已经固化。面临新阶段、新形势，传统农业园区需要表现出来的示范作用、科技带动作用、引领作用与区域发展的条件需求的矛盾凸显，使得农业园区转型面临较大压力。

• 农业供给侧结构性改革强调，要提高农业供给的质量和效率，实现产地和消费地的无缝对接。中央农村工作会议的召开，使得社会资本开始关注到农村领域，促进农业与二三产业结合，对农业具有积极的促进作用。

• 我国出台的各项政策对土地开发的用途管制越来越严格，实行建设用地总量和强度的"双控"，这使得发展休闲农业在用地上面临诸多限制。传统的农业园区发展思路已经不适应新形势，因此急需用新形式来解决三农问题，而田园综合体就是一项创新。