实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。旅游作为一种朝阳产业,全民旅游蔚然成风,乡村旅游极大的带动了乡村地区产业兴旺,乡村旅游成为了乡村振兴的重要引擎。创行合一通过对乡村振兴战略的背景和意义等方面的深入研究,深入剖析乡村振兴战略背后的旅游机遇,通过案例的形式对旅游引导的乡村振兴进行路径探析,科学规划,合理分类,从而给相关读者提供参考借鉴。
改革开放四十年来,我国农业农村发展取得了历史性成就,粮食生产能力跨上新台阶,农业供给侧结构性改革迈出新步伐,农民收入持续增长,农村民生全面改善,脱贫攻坚战取得决定性进展,农村生态文明建设显著加强,农民获得感显著提升,农村社会稳定和谐,这些都为实施乡村振兴战略奠定了良好的基础。
2、乡村地区发展矛盾仍然突出当前我国发展不平衡不充分问题仍然是在乡村最为突出,多数乡村日益凋敝,城乡二元制结构尚未完全破除,城乡发展差距依然较大,乡村地区的人口流失问题依然严峻,农产品供需、农业供给质量、农村基础设施、农村环境、农村党建等等各个方面都需要改善强化,而实施乡村振兴战略是解决这些问题、实现全体人民共同富裕的必然要求。
3、党中央高度重视“三农问题”党中央连续15年发布农业相关的"中央一号文件"并出台多项政策措施鼓励扶持帮助乡村地区的发展振兴,足以体现国家对于解决"三农问题"的重视程度和国家始终把解决"三农问题"做为党的工作的重中之重。
十九大报告提出了"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的乡村发展总体要求,这五个方面是相辅相成的有机整体。提高贫困群众的内生动力和发展能力,是打赢脱贫攻坚战的根本之策、长远之计。实现一二三产业联动,坚持绿色发展理念,助力农村高质量脱贫,助推农民致富增收。
2、乡村振兴推动乡村新发展乡村振兴战略是呼应新时期全国城乡居民发展新期待引领农业现代化发展和社会主义新农村建设以及农民教育科技文化进步的重要内容。目前农业现代化发展、社会主义新农村建设和农民的教育科技文化发展存在很多突出问题迫切需要解决。把乡村振兴作为党和国家战略,统一思想,提高认识,明确目标,完善体制,搞好建设,加强领导和服务,不仅呼应了新时期全国城乡居民发展新期待,而且也将引领农业现代化发展和社会主义新农村建设以及农民教育科技文化进步。同时,乡村振兴战略的实施将极大的促进城乡之间要素的流动和融合和新型城镇化发展,也将给乡村地区注入源源不断的内生动力和发展活力,使乡村地区成为广大群众大有作为的广阔天地。
3、乡村振兴助力实现中国梦党的十九大提出我国现阶段社会基本矛盾的转变以及到2020年、2035年、2050年三个阶段的奋斗目标。实施乡村振兴战略对于缓解我国农村社会的基本矛盾,实现三阶段目标具有极大的推动作用;乡村振兴业也是适应当前新型城镇化建设、实现城乡融合发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要手段;还是推进美丽中国、绿色中国、健康中国、区域协调发展、可持续发展等相关战略有效衔接。
十九大报告提出了"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的乡村发展总体要求,这五个方面是相辅相成的有机整体。提高贫困群众的内生动力和发展能力,是打赢脱贫攻坚战的根本之策、长远之计。实现一二三产业联动,坚持绿色发展理念,助力农村高质量脱贫,助推农民致富增收。
乡村振兴战略是呼应新时期全国城乡居民发展新期待引领农业现代化发展和社会主义新农村建设以及农民教育科技文化进步的重要内容。目前农业现代化发展、社会主义新农村建设和农民的教育科技文化发展存在很多突出问题迫切需要解决。把乡村振兴作为党和国家战略,统一思想,提高认识,明确目标,完善体制,搞好建设,加强领导和服务,不仅呼应了新时期全国城乡居民发展新期待,而且也将引领农业现代化发展和社会主义新农村建设以及农民教育科技文化进步。同时,乡村振兴战略的实施将极大的促进城乡之间要素的流动和融合和新型城镇化发展,也将给乡村地区注入源源不断的内生动力和发展活力,使乡村地区成为广大群众大有作为的广阔天地。
党的十九大提出我国现阶段社会基本矛盾的转变以及到2020年、2035年、2050年三个阶段的奋斗目标。实施乡村振兴战略对于缓解我国农村社会的基本矛盾,实现三阶段目标具有极大的推动作用;乡村振兴业也是适应当前新型城镇化建设、实现城乡融合发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要手段;还是推进美丽中国、绿色中国、健康中国、区域协调发展、可持续发展等相关战略有效衔接。
产业兴,旅游兴,农村兴。把握人们对于美好旅游生活需要的变化和升级,以"乡村+""农业+"、一二三产融合发展的思路,促进农业转型和乡村旅游产业升级。
因地制宜积极发展乡村休闲、乡村度假等产业,开发乡村民俗、乡村美食、乡村特产、农事体验、农家生活等,可以有效促进传统农业的转型升级,提升乡村旅游的经济效益。
此外,乡村通过"+文创""+电商""+养生""+养老""+体育""+健康""+研学""+文艺"等多方面的融合发展,可以培育多样化、个性化的乡村旅游业态,促进三产融合。
例如:在贵州西江千户苗寨,一个传统村寨的年游客接待量超过了多数国家风景名胜区,年收入上百万的农户并不罕见。
乡村美,首先是文化美;乡村振兴,文化引领;乡村旅游,文化为本。目前,在一些地方存在着乡村文化凋敝甚至"消失"的问题,乡村旅游担当着保护和振兴优秀传统文化的重要使命。乡村旅游要更加注重保护、传承和弘扬乡村文化、乡村民俗、乡村非物质遗产,以更加丰富的乡村旅游产品和业态,让人们体验乡村文化;让乡村文化在共兴共享的乡村旅游中发扬光大,再续辉煌。
例如:南靖云水谣古镇,借助电影《云水谣》拍摄基地的效应,利用村中的幽长古道、百年老榕、神奇土楼,营造意境,展现了闽南客家古镇的独特魅力。云水谣成为了解闽南客家文化的重要窗口。
聚焦"农村农业农民",关注"生态生产生活",乡村旅游把传统村落、美丽乡村、乡村民宿、休闲农庄、特色庄园、田园综合体、旅游风情小镇、乡村旅游度假区等的建设和发展作为重点,整合城乡各种要素集聚发展,创造更多的美好乡村生活空间,让乡村旅游在乡村振兴中集聚发力。
乡村旅游在规划设计、建筑开发、经营管理、旅游产品设计等诸多方面凝练乡土特色、弘扬乡土文化、挖掘乡村记忆、保护乡村原生态环境从而使得乡村文明得以自然传承和发展。
与此同时,发展乡村旅游,也可以积极的引导和激发居民对本地区、本民族文化传统和生活方式的认同感与自豪感,最终形成自发保护乡村文明的内在动力和长效机制。
发展乡村旅游,一方面使得农村资源得以充分利用,城乡之间各种要素融合发展;另一方面,促进农民身份、职业的转换和"就地城镇化",吸引城市居民融入乡村、参与乡村振兴的幸福事业。
同时,在乡村旅游中,农民实现与城市文化、生活的交流,城市居民实现"回归乡村生活"的梦想。乡村旅游在城乡一体化中的重要融合作用日益显现。
例如:黑龙江漠河红光村通过发展民宿,提升当地百姓的收入,农民也过上了每天晚上广场舞的快乐生活。陕西耀州区照金镇通过发展红色旅游,让当地人民提前进入了城市生活时代。还有,陕西礼泉袁家村旅游商业的集团化发展,让在乡村享受城市的休闲时光成为可能。
综上,乡村旅游不仅可以脱贫,也可以致富;不仅可以为乡村创造物质财富,而且可以提升精神文明;不仅可以吸引城市的消费与投资,而且可以增强乡村社区自信,从根本上实现城乡均衡。乡村振兴,任重而道远,乡村旅游堪当大任,将努力扮演顶梁柱的角色!
近年来,全国各省的乡村旅游建设如火如荼,乡村旅游已经成为农村发展、农业转型、农民致富的重要渠道,也是实现乡村振兴的重要途径之一。2018年中央一号文件也对乡村振兴战略的实施进行了全面部署。文件提出建立实施乡村振兴战略领导责任制,实行中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴。县委书记要下大气力抓好"三农"工作,当好乡村振兴"一线总指挥。并建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。
因此,乡村旅游开发与政府的扶持引导是分不开的,尤其是基层政府。我院认为发展乡村旅游的三级抓手重点在于县、乡镇和乡村。
加强对发展乡村旅游的组织领导,充分发挥政府主导作用:一是统筹规划,在统筹乡村发展规划中,强化农村旅游要优势互补、错位发展,避免同质化竞争;二是统筹建设,强化农村旅游基础设施建设;三是统筹协调服务,在城乡生态环境建设中,对生活垃圾、污水处理、清洁环保实行统筹规划和解决。
一是加强规划引导,确保健康有序发展。遵循以生态涵养为根本,以发展为第一要务的原则,坚持先规划后建设,确保旅游扶贫顺利推进。
二是加大资金投入,改善基础设施条件。积极争取县扶贫办、县旅游局、县财政局、县发改委等部门支持,积极加快建设公共设施、休闲场所、旅游项目和配套服务设施。
三是加大招商引资力度,发挥示范带动作用。
四是加大政策扶持力度,提升群众积极性。
一是坚持政府主导,合力支持乡村旅游发展。制定奖励政策,对搞得好的农户及帮扶单位进行奖励;并积极学习借鉴外地先进经验,发动大户小户联户合作,整体推动示范点建设。
二是整合项目,加大基础设施建设力度;重点扶持培育示范点中已经从事乡村旅游经营服务多年并且有一定基础的农户,通过为农民提供配套的培训和岗位指导,提高服务意识和经营能力,形成旅游功能,包装塑造典型样板。三是加强规划指导,因地制宜建设乡村旅游示范点。规划先行,科学布局,防止重复建设和浪费;协调制定乡村旅游经营户改造模式和具体方案,因地、因户选择适宜拓展经营的最佳形式,对房屋功能、建筑风貌、配套设施等进行改造,确保每个农户都具备旅游接待与服务的基本功能。