创行合一旅游规划院认为：乡村旅游是与观光旅游、度假旅游、专项旅游鼎足而立的四大旅游板块之一。近年来乡村旅游异军突起蓬勃发展，是经济社会发展到一定阶段的产物。同时乡村旅游也成为集休闲、度假、商务为一体的旅游方式，脱离以往观光形式的乡村旅游容易将体验经济效果凸显出来。
乡村旅游发展迅速的原因有：
其一：快速的工业化城市化使环境恶化污染加剧，工作压力加大生活节奏加快。人们的压迫感日甚，渴望回归自然放松心身，获得暂时的逃避，导致产生逆城市化现象。其二：随着生活水平的提高，闲暇时间的增多，消费行为发生变化。人们不再满足传统的观光旅游，休闲需求形成了一定规模的市场。乡村旅游的实质是以较低的消费，中低端的初级产品，满足大众的休闲需求。其三：“三农”问题成为政府的关注点。乡村旅游作为城市反哺农村，推动社会主义新农村建设，帮助农民致富的重要途径之一，引起各级政府高度重视。从政策、规划、财力等多方扶持，促进了乡村旅游的发展。有需求、有市场、有动力、有推力，乡村旅游面临着有利的发展机遇期，步入了快速成长阶段。在乡村旅游发展的热潮中，一些潜在的矛盾也渐渐浮现，需要我们冷静分析寻找对应解决之道。
乡村旅游发展存在的主要问题：
1、产品同质化，特色不明显。以“农家乐”为主要形态，提供的多以吃农家饭、住农家屋为主的初级产品。数量不少特色不明显，内容雷同差异化不足，低水平的复制易陷入低层次低收益的同质化竞争。
2、业态单一，实力单薄。以家庭为单位，个体分散经营为主要业态。各自为政，势单力薄。要达到能吸引游客来吃来住，农户需要少则几万多则十几万的投资。面对变幻的旅游市场抗风险的能力较弱。没有可依托的资源和市场的地方，不宜盲目推广发展。
3、规划滞后，组织程度低。缺少整体的规划和有深度的开发。跟风学样自发无序发展，组织化程度不高。低、小、散、弱导致资源整合能力弱，难以上规模形成整体竞争力。
4、环境资源的压力。农村的环境资源本就脆弱，基础设施较薄弱，公共产品配套不足。如不能控制在适度范围，超越环境的负荷，生态的量容，设施的承载，势必对资源环境造成威胁。
5、乡村性的异化。乡村的自然景观、人文风貌、民居建筑、生活情趣、农事民俗等元素构成的乡村性是乡村旅游的核心吸引物。在强势城市文化的影响侵蚀下，可能因过度城镇化商业化倾向而异化导致吸引力退化，一旦变了味儿游人则择他乡而去。
6、功能要素配套不足。吃、住、行、游、购、娱旅游生产要素配套不足，产业链不长。未能延伸形成完整的产品体系和配套的旅游功能，仅在简单再生产上徘徊，人均消费不高利润微薄对农村经济和农民收益的拉动有限。
7、经营管理粗放。大部分发展方式粗放，尚未形成有效的经营管理机制，专业训练不足。产品和服务的质量难以适应现代旅游消费需求。环境卫生、食品卫生、消防防疫、安全管理等均存在一定隐患。
8、缺乏市场化运作。市场的开发和营销处于初级阶段。商业运作、营销手段、品牌策划较为落后。乡村旅游产品与周边的旅游资源尚未联动互动，接轨旅游市场，纳入主流产品和线路中。
9、结构层次较低。尚未形成乡村旅游内部的产业结构和产业链，及产品结构上高低不同的配置，以满足不同层次的市场需求。产业产品结构优化有较大的提升空间。
10、资源深度利用不足。乡村的旅游资源大部分还停留在浅层次的开发，缺乏深度加工，产品的附加值不高。乡村的生产、生活、生态、环境景观、地域风情、节庆民俗、乡间野趣等，内部和周边资源的有效整合和深度利用不足。
乡村旅游经过多年的快速发展，数量已形成相当规模。由于各地发展的不平衡，发展水平处于不同的发展阶段，需要选择不同的发展路径和对策。处于发展初级阶段的重在保持特色形成优势，对于形成集聚规模的地方，重在产业化引导以促进转型升级。
处于发展的初级阶段，以“农家乐”为主要形态的数量增长型具有普遍性。对应低消费的大众休闲需求，具有一定的市场空间。其生命力在于坚守“农”、“家”、“乐”三个字。所谓“农”字就是以农业(渔业、牧业等)资源为主。以农民为经营主体为主要受益者。以农村人文自然风貌为舞台，保持乡村性的特色。意大利有专门的政策规定乡村旅游的收入应在农业收入三分之一以内，超过另行加税，以保持以农为本的特色。所谓“家”就是主要以家庭为经营单位，具有农家的人情氛围，以庭院经济为主，自产自销提高农产品的附加值。在欧洲有的国家“农家乐”以六个床位为限，超过以旅馆征税。以保证农家的原真性，防止搞成酒楼旅馆走样成城市化的产品。所谓“乐”就是以农事之乐，采摘之乐，乡情之乐，民俗之乐……乐在其中。改变目前乐意不足，游兴不高，多为吃饭喝酒打牌自娱自乐的状况。农家之乐，体验之乐才能使游人乐在其中。“农家乐”是以“农”为特色资源，以“家”为主要形态，以“乐”为主要目的的休闲旅游产品。其卖点亮点就在于此。如果民居成别墅，农家菜成了宾馆菜，搞城市化的娱乐，随着消费者的日渐成熟，乡村异化会导致旅游的退化。人们寻觅的心目中的乡村家园渐行渐远，重复购买的欲望不高，此地乡村旅游就差不多走到了尽头。保持本乡本土的本色形成特色，才有持续发展的后劲。
在市场资源条件具备，类同属性的经营个体形成一定集聚规模的地方，应因势利导地实行产业化引导。促进分散的小农经营向集约化转型，初级产品向复合型产品提升，数量增长型向品质效益型转化，优化产品结构形成产业链条，促进转型升级。
乡村旅游的产业化引导
产业规划为先，谋定而动自发无序发展导致盲目性，低水平，短期行为。乡村旅游产业规划的作用就是通过对资源的整合，要素的安排，谋划发展。规划在立意上要以景区的概念建设乡村;以产业的观念开发三农资源;以服务的理念打造休闲产品。目前，一些地方也编制了乡村旅游发展规划，但大多停留在宏观的概念规划层面。泛泛地描绘蓝图，发展战略，目标定位，空间布局，市场开发……如同隔靴搔痒。农村更需要的是深化到可操作的产业规划层面。乡村旅游产业规划重在产业的构成、产品的设计、生产链的形成、开发模式、运作模式、盈利模式等商业模式的设计，形成有效的旅游功能。重在将资源转化为产品，产品成为可出售的商品，农民得到实惠。规划能不能整合部门资源合力扶持，要到钱;能不能吸引投资，招到钱;能不能惠及农民，赚到钱，是衡量规划效用主要的标准，空洞无用的规划只会误农损农。
