中国是一个多山国家,山地面积占国土面积的33.3%,丘陵占国土面积的9.9%,高原占国土面积的26%。而通常人们把山地、丘陵、比较崎岖的高原统称为山区,所以,我国山区面积约占国土面积的三分之二以上。
山多地少,不易耕种由于山区相对高度差或降雨等条件影响,造成山区水土流失严重,而山区农民为了生存不断扩大垦荒范围,这个过程中就造成了水土流失的严重化,进而更加剧了山区的贫穷。
基础设施落后,空间布局分散坐落在山区的农村基础设施普遍较差,且地形的负面影响更大,村落之间距离较远,难以实现基础社会一体化建设。
山区经济基础薄弱,造血能力差山区由于其地理区位、交通区位的不便使其经济生产较为封闭,规模化的商品经济难以形成。一方面,产业结构单一、生态环境制约使山区很难发展第二产业;另一方面,由于技术或规模限制令以家庭为单位的农业或手工业生产无法实现扩大化再生产。
经历了长期发展后,山区地理环境的制约、不节制式的过度开发等原因造成了山区人口与环境的失衡,进而导致山区生态环境恶化、资源利用率低下等问题,这已日渐成为山区发展中突出的难题之一。
但同时也必须要认识到山区确实是资源富集的宝库,有清澈无污染的水域、优美清新的自然风光、独具优势的特色产业、丰富多样的民俗文化……从旅游角度来看,山区就像是一个有待开发的潜力股。
发展沟域经济是山区脱贫致富的有效途径之一。发展沟域经济,有利于山区形成以工业化思路为引导、以规模化、集约化、机械化为方式的农业发展方向,提高农业综合生产能力和效率,增加山区农民的工资收入,带动山区的经济发展,为脱贫致富提供坚实保障。
在我国山区一直以农业生产或采矿为产业支撑,很多地方曾一度依赖资源型经济,采煤业、沙石采掘业等等,很显然,这种以资源消耗、生态环境破坏为代价的产业方式,是不可持续的。因此,发展沟域经济,有利于以沟域为载体的山区从原来的粗放型发展方式转型为生态集约型发展方式。例如,原来的煤矿区转型发展以观光、科普为主要功能的旅游区,通过旅游带来了一定的综合效益。
山区原来的粗放型生产方式造成了山区生态环境的破坏,而生态保护的因素在山区发展中发挥着重要作用,山区的生态环境保护问题不容忽视。发展沟域经济正是以生态保护为前提,任何开发都不应该以牺牲生态环境为代价。
沟域经济以产业为依托,不以行政边界为界限,打破了传统区域发展的瓶颈,更有利于开发主体从宏观上统筹布局,合理安排。通过沟域经济的一体化发展,以城带乡,实现跨区域、跨地域协调发展。
十八大提出用科学发展观统领经济社会发展,加快转变经济发展方式,统筹城乡建设,推进城乡一体化发展,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展的要求,并指出“坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设”。
为改善我国山区农民落后面貌,中央及地方政府相继推出了一系列山区经济发展扶持政策,用优惠政策、资金扶持等鼓励山区农民自主发展,带动地方经济发展。
2016年,全国居民人均可支配收入达到23821元,中国正在步入大众休闲时代,休闲消费和休闲时间在国民消费的比例中不断上升,旅游休闲成为国民生活的新亮点。