导读

家庭农场,一个起源于欧美的舶来名词;在中国,它类似于种养大户的升级版。是中央鼓励发展的新兴产业项目,也是发展乡村旅游、休闲农业的好项目。目前"吃农家饭,住农家屋,看农家景,干农家活"已成巨大潮流,休闲农业进入井喷时代,每年以30%-50%增长。如你能建成一家有特色的家庭农场,你将日进斗金、持续盈利。本次专题就多数人关注的家庭农场认定标准、家庭农场建设流程、家庭农场政策和补贴、家庭农场经营模式等问题,在这里一一都有解答,并且就家庭农场如何提升,于政府层面和个人层面都提出了切实可行的方法建议。

家庭农场的认定标准

家庭农场认定标准根据地区政策略有差异,比如江苏省农委2018年5月印发《江苏省省级示范家庭农场认定管理试行办法》,明确申报省级示范的家庭农场必须是以家庭为基本经营单位,生产经营活动主要依靠家庭成员,常年雇工数不超过3人(劳动密集型家庭农场可适当放宽)。家庭农场主具有相当于高中及以上学历或相应的农业生产技能,年龄不超过60周岁。这与2014年制定的省级示范家庭农场认定条件相比,《试行办法》有四个显著特点:一是取消对家庭农场主户籍的限制,更加适应城乡融合发展的要求。原来要求家庭农场主为本地集体经济组织成员或有本地户籍。取消户籍限制,既可把符合条件的规模经营主体全部纳入规范管理和培育扶持的范围,也有利于打破要素下乡的体制机制障碍,吸引各类资源要素流入农村。二是符合供给侧结构性改革的需要。老条件没涉及新产业新业态的适度规模标准,同时还要求"市级主管部门原则上按照粮食生产家庭农场占比不低于60%"的条件推荐,这些都与农业结构调整的要求不相适应。三是适当提高经营规模上限,展现生产力和生产关系的发展进步。老条件明确,粮食种植类家庭农场的经营规模为100~300亩,这在我省一些农村劳动力转移较充分、土地条件较好、农业机械化和农业社会化服务水平较高的地区已偏小。四是体现绿色生态的农业发展导向。规定粮食种植类家庭农场的秸秆综合利用率须达100%,畜禽养殖类家庭农场有满足防疫需要的设施和设备,养殖污染治理达标。

再比如根据2014年7月1日起施行的《陕西省家庭农场认定办法(试行)》(陕农业发〔2014〕68号)政策,规定了陕西省家庭农场认定和管理方法,其中第七条明确规定陕西省家庭农场认定标准(条件),家庭农场认定应同时符合以下条件:

1、家庭农场劳动力以农户家庭成员为主,无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量;
2、家庭农场以农业收入为主,农业收入应占家庭总收入的60%以上,年总收入在10万元以上;
3、生产经营相对稳定,土地流转期或承包期在5年以上;
4、家庭农场经营者应接受过相应的农业技能培训,掌握相应的农业生产经营知识和技能,有生产经营记录,有会计核算资料;
5、产品商品率达到95%以上;
6、产品应达到无公害农产品或以上质量安全标准;
7、经营规模达到一定标准。一般情况下,从事种植业的,粮食耕种面积应在100亩以上(陕北200亩以上),果园面积30亩以上,设施蔬菜面积20亩以上,茶园面积50亩以上;从事养殖业的,牛存栏100头以上,猪存栏300头以上,羊存栏200只以上,鸡存栏1万羽以上;从事种养结合或特种种养业的,可适当放宽条件。

所以这种地区差异,家庭农场的具体评定要以当地政策要求为准。